Постановление от 01.08.2018 № 129 "Об организации работы по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района"
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОЛЬВОВСКОЕ
КИМОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.08.2018 №129
Об организации работы по формированию, подготовке
и использованию резерва управленческих кадров
муниципального образования Новольвовское Кимовского района
В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района, на основании Устава муниципального образования Новольвовское Кимовского района администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на включение муниципальных служащих (граждан) в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района согласно приложению №1.
2. Утвердить Положение о комиссии по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района согласно приложению №2.
3. Создать комиссию по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района и утвердить ее состав согласно приложению №3.
4. Определить органом, ответственным за координацию и организацию работы по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района, сектор делопроизводства кадров и правовой работы администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
5. Сектору делопроизводства, кадров и правовой работы (Чернышова И.С.) обнародовать настоящее постановление в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 31.01.2014 №8-42 «Об установлении мест обнародования муниципальных правовых актов на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования Кимовский район в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района
Г.В. Винокурова
Приложение № 1
к постановлению администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района
от 01.08.2018 №129
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на включение муниципальных служащих (граждан) в резерв управленческих кадров муниципального образования
Новольвовское Кимовского района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
1.2. Право на участие в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Тульской области о муниципальной службе квалификационным требованиям к резервируемой должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
1.3. Проведение конкурса осуществляет Комиссия по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее - Комиссия).
2.Подготовка проведения конкурса
2.1. Решение о проведении конкурса на включение муниципальных служащих (граждан) в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района принимается Комиссией.
2.2. Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляет сектор делопроизводства, кадров и правовой работы администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее – сектор делопроизводства, кадров и правовой работы).
3.Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс на включение муниципальных служащих (граждан) в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее – конкурс) проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса осуществляется:
- публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании;
- размещение информации о проведении конкурса на официальном сайте администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района;
- проверка достоверности сведений, представленных гражданином (муниципальным служащим) для участия в конкурсе;
- определение соответствия претендентов квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
3.2. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, орган, осуществляющий прием документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального сайта администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района).
На официальном сайте администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, орган, осуществляющий прием документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Для публикации объявления о приеме документов для участия в конкурсе и размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района сектором делопроизводства, кадров и правовой работы готовится текст подлежащего опубликованию объявления о приеме документов для участия в конкурсе и текст подлежащей размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района информации о конкурсе.
3.3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган, осуществляющий прием документов:
- личное заявление (Приложение 1 к настоящему Положению);
- собственноручно заполненную и подписанную анкету (Приложение 2 к настоящему Положению) с приложением фотографии;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- фото 3х4 – 2шт.;
- копия военного билета (для военнообязанных граждан);
- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма №001-ГС/у);
- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- согласие на обработку персональных данных.
3.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление в Комиссию. Сектор делопроизводства, кадров и правовой работы обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
3.5. Представление документов для участия в Конкурсе за пределами сроков, указанных в объявлении о проведении Конкурса, является основанием для отказа в приеме документов.
3.6. Гражданин (муниципальный служащий) по решению Комиссии не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.
3.7. Определение соответствия претендентов квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы осуществляется сектором делопроизводства, кадров и правовой работы.
Определение соответствия претендентов квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы может быть также возложено на рабочую группу, образованную конкурсной комиссией в установленном порядке.
3.8. Претендент на включение в резерв управленческих кадров администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Комиссией.
3.10. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3.11. На втором этапе конкурса Комиссия проводит оценку профессиональных и личностных качеств кандидатов, исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, выявление уровня знаний кандидатов нормативных правовых актов, относящихся к выполнению должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.
Указанная оценка проводится Комиссией на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая, в том числе, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
3.12. Кроме перечисленных выше методов, на втором этапе конкурса по решению Комиссии могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
3.13. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Комиссией.
3.14. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности муниципальной службы в соответствии с должностной инструкцией, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.
Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов разрабатываются на основе квалификационных требований, предъявляемых к резервируемой должности и выполняемых функций.
3.15. Сравнение и отбор кандидатов осуществляется на основании результатов выполнения конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур.
4. Подведение итогов конкурса
4.1. Решение об итогах конкурса и определении перечня кандидатов для включения в резерв управленческих кадров принимается Комиссией после завершения всех конкурсных процедур и определения результатов второго этапа конкурса.
4.2. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов.
4.3. Решение Комиссии с приложением списка кандидатов, рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров, направляется главе администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
4.4. Включение кандидатов в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района оформляется локальным нормативно-правовым актом.
5. Заключительные положения
5.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсном отборе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме. Информация о результатах конкурса размещается в средствах массовой информации и на сайте администрации муниципального образования.
5.2. Документы кандидатов, не допущенных к участию в отборе, и кандидатов, не прошедших отбор, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе делопроизводства и кадровой работы администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
По истечении трехлетнего срока указанные документы подлежат уничтожению.
5.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Положению о проведении конкурса на включение муниципальных служащих (граждан) в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района
В Комиссию по формированию
и подготовке резерва управленческих кадров
муниципального образования Новольвовское
Кимовского района
______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата,
адрес регистрации по месту жительства, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на включение в резерв управленческих кадров
муниципального образования Новольвовское Кимовского района
Прошу рассмотреть мою кандидатуру на включение в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района по резервируемой должности___________________________________________________________________.
(указывается резервируемая должность)
К заявлению прилагаю документы:
1. ______________________________
2. ______________________________
3. ______________________________
4. ______________________________
5. ______________________________
"_____" ________________ г.
(подпись)
Приложение № 2
к Положению о проведении конкурса на включение муниципальных служащих (граждан) в резерв управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района
АНКЕТА
кандидата в резерв управленческих кадров
муниципального образования Новольвовское Кимовского района
(заполняется собственноручно)
Место
для
фотографии
1. Фамилия
Имя
Отчество
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства – укажите)
5. Сведения о высшем профессиональном образовании:
Дата начала и окончания обучения
первое второе третье
начало окончание
(год) (год) начало окончание
(год) (год) начало окончание
(год) (год)
Полное наименование учебного заведения, номер диплома
Специальность по диплому
Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Дополнительное профессиональное образование:
Профессиональная переподготовка:
Дата
начала Дата окончания Учебное заведение Наименование программы, итоговый
документ
Повышение квалификации (за последние 5 лет):
Дата
начала Дата окончания Учебное заведение Наименование программы, итоговый
документ
8. Какими иностранными языками владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
9. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
10. Были ли Вы судимы, когда и за что
11. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год Должность с указанием организации,
количество подчиненных (если имелись) Сфера деятельности организации Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления ухода
13. Государственные награды:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
14. Ваши основные профессиональные достижения с указанием их результативности и эффективности: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
15. Цели профессиональной карьеры: укажите ближайшие и/или долгосрочные цели, к которым Вы стремитесь в своей профессиональной деятельности:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
16. Какую информацию о себе Вы хотели бы добавить, которая характеризовала бы Вас как управленца: _______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
17. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства Фамилия, имя,
отчество Год, число, месяц и место рождения Место работы (наименование и адрес организации), должность Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)
19. Паспорт или документ, его заменяющий
(серия, номер, кем и когда выдан)
20. Другая информация, которую желаете сообщить о себе:
_______________________________________________________________________________
21. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий и передачу персональных данных третьим лицам в целях реализации мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района согласен (согласна).
“ ” 20 г. Подпись
Персональные данные и данные о трудовой деятельности кандидата соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании.
“ ” 20 г.
(подпись, фамилия работника, принявшего анкету)
Приложение № 2
к постановлению администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района
от 01.08.2018 №129
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее - Комиссия).
2. Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений главе администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, касающихся выработки политики в области формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района;
б) определение порядка ведения базы данных участников Программы, перечня должностей, подлежащих замещению участниками Программы;
в) рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения участников Программы;
г) рассмотрение и одобрение программы тестирования для претендентов в резерв управленческих кадров;
е) проведение конкурсных процедур для отбора претендентов в резерв управленческих кадров и подготовка предложений о включении граждан в резерв управленческих кадров;
ж) разработка проектов нормативных актов администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по вопросам формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров.
3. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;
б) создавать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, общественных объединений и организаций, ученых и специалистов;
в) приглашать на свои заседания представителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, общественных объединений и организаций, ученых и специалистов.
4. Члены Комиссии в целях реализации возложенных на нее функций имеют право:
а) знакомиться с документами и материалами, поступающими в комиссию, непосредственно касающиеся деятельности Комиссии;
б) голосовать на заседаниях Комиссии;
в) выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
г) организовывать в рамках своих полномочий выполнений решений Комиссии;
д) создавать рабочие группы.
5. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
6. Для проведения отбора на включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее- администрация) создается Комиссия под председательством главы администрации.
В состав конкурсной комиссии включаются депутаты Собрания муниципального образования Новольвовское Кимовского района, сотрудники администрации, в обязанности которых входят кадровые и юридические вопросы.
7. Комиссия является совещательным органом и действует на постоянной основе.
8. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
9. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии (далее – члены Комиссии), в состав которой входит 6 человек.
10. Председатель Комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, назначает дату, время и место проведения заседания Комиссии, утверждает повестку дня Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ и Тульской области.
11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в в год.
12. Работа Комиссии проводится в форме заседаний, на которых должно присутствовать не менее 2/3 членов Комиссии.
13. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, в случае его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.
14. Решения Комиссии принимаются коллегиально, открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
15. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии (заместителем Комиссии) и секретарем Комиссии.
16. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет сектор делопроизводства, кадров и правовой работы администрации.
______________________________________
Приложение №3
к постановлению администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района
от 01.08.2018 №129
СОСТАВ
комиссии по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров муниципального образования Новольвовское Кимовского района
Председатель комиссии
Заместитель председателя комиссии
Секретарь комиссии
Члены комиссии глава администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района
заместитель главы администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района
консультант сектора делопроизводства, кадров и правовой работы (курирующий кадровые вопросы)
юрисконсульт сектора делопроизводства, кадров и правовой работы
депутат Собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района, заместитель председателя
депутат Собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района, председатель комиссии по мандатным вопросам, регламенту, депутатской этике и правовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления