Проект постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги»

Тульская область

 

Администрация

муниципального образования Новольвовское

Кимовского района

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

От

№

 

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 29.05.2014 № 81 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», на основании Устава сельского поселения Новольвовское Кимовского муниципального района Тульской области, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги» согласно приложению.

2. Постановление администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 20.09.2019 № 461 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги» считать утратившим силу.

3. Отделу делопроизводства, кадров и правовой работы (Абросимова Н.Д.) обнародовать настоящее постановление в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 31.01.2014 № 8-42 «Об установлении мест обнародования муниципальных правовых актов на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района», разместить в «Сетевом издании Администрации МО Новольвовское» (novolvov.ru) и на официальном сайте муниципального образования Новольвовское Кимовского района (https://kimovsk.gosuslugi.ru) в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

 

 

Глава администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района

Г.В. Винокурова

Приложение к постановлению администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района от №

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление выписки из похозяйственной книги»

 

I. Общие положения

 

Предмет регулирования административного регламента

 

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги» (далее – административный регламент и муниципальная услуга соответственно) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении заявлений о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявления).

2. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее – администрация) с заявителями, органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при рассмотрении заявлений.

 

Круг заявителей

 

3. В качестве заявителей при получении Услуги являются физические лица, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства (далее - ЛПХ) на территории муниципального образования и являющегося главой или членом ЛПХ, физические лица, которым предоставлен земельный участок для ведения ЛПХ.

4. От имени Заявителя за предоставлением Услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.

 

Требование предоставления заявителю Услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

 

5. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (при наличии технической возможности).

6. Адрес места нахождения администрации: 301720, Тульская область, г. Кимовск, ул. Толстого, д. 18.

Адрес места нахождения администрации: 301720, Тульская область, г. Кимовск, ул. Толстого, д. 18.

График работы администрации:

Понедельник - четверг с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.

Пятница - с 9 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.

суббота, воскресение – выходные дни.

перерыв с 13 час. 00 мин. до 13 час. 48 мин.

приемные дни: вторник, четверг.

Телефон администрации (848735)5-70-80.

Телефон отдела по работе с территориями и благоустройству (848735) 5-74-94.

Адрес электронной почты администрации: ased_mo_novolvovskoe@tularegionl.ru

Адрес официального сайта муниципального образования Новольвовское Кимовского района в сети Интернет - https://kimovsk.gosuslugi.ru/munitsipalnye-obrazovaniya/munitsipalnoe-obrazovanie-novolvovskoe/.

7. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации; - полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

8. При обращении заявителя лично или по телефону специалист администрации подробно и корректно информирует о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания ответа при устном информировании заявителя не может превышать пятнадцать минут.

В случае отсутствия возможности ответить на поставленный вопрос в момент обращения, специалист администрации предлагает обратившемуся перезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, обращаются к ним на «Вы», проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого понимания.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать десять минут.

В случае отсутствия возможности самостоятельно ответить на поставленные обратившимся лицом вопросы, специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое уполномоченное должностное лицо или сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому обратившееся лицо может получить необходимую информацию.

9. При письменном обращении заявителя ответ направляется по почте или в электронном виде (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией) в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня регистрации обращения.

Информация предоставляется в простой, чёткой форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью соответствующего должностного лица администрации.

10. Информация о месте нахождения и графике работы администрации размещается на официальном сайте муниципального образования Новольвовское Кимовского района. Размещаемая информация содержит:

- текст настоящего административного регламента;

- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение к административному регламенту).

11. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- время приема документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- место нахождения и график работы специалистов администрации;

- сведения о нормативных актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).

12. Информационные стенды в помещениях приема и выдачи документов должны быть освещены, хорошо просматриваемы, содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются шрифтом PT Astra Serif №14, без исправлений.

13. В помещениях приема и выдачи документов заявителю в целях ознакомления предоставляется право доступа к законодательным и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе к административному регламенту.

14. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов (далее – запрос) на предоставление муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им запрос.

15. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются в письменном обращении (называются – при устном обращении) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче запроса копии заявления, либо точный адрес и наименование объекта недвижимого имущества, а также фамилия, имя, отчество и (или) наименование заявителя.

16. Размещение информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации.

 

II. Стандарт предоставления Услуги

 

Наименование Услуги

 

17. В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется муниципальная услуга «Предоставление выписки из похозяйственной книги».

 

Наименование органа, предоставляющего Услугу

 

18. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее – администрация).  

19. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

 

Результат предоставления Услуги

 

20. При обращении заявителя за выпиской из похозяйственной книги, результатом предоставления Услуги являются:

• предоставление Заявителю выписки из похозяйственной книги.
• выдача Заявителю уведомления об отказе в предоставлении выписки из похозяйственной книги.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

21. Результаты предоставления Услуги могут быть получены при личном обращении в уполномоченный орган, посредством почтовой связи, посредством электронной почты, на Едином портале, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее – Региональный портал) (при наличии технической возможности).

 

Срок предоставления Услуги

 

22. Срок предоставления Услуги составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации запроса, в том числе:

• срок рассмотрения запроса и подготовка результата предоставления Услуги - 2 рабочих дня со дня регистрации запроса.
• срок выдачи результата Услуги Заявителю — 1 рабочий день.

 

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

 

23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.09.2022 № 629 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг»;

Устав муниципального образования Новольвовское Кимовского района («Районные будни», № 51, 19.12.2013).

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления Услуги

 

24. Заявление (приложение к Административному регламенту).

25. Глава личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ) имеет право получить выписку из похозяйственной книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей.

26. Иной член ЛПХ имеет право получить выписку из похозяйственной книги только в отношении своего ЛПХ в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей, за исключением персональных данных главы ЛПХ.

27. При предоставлении запроса представителем Заявителя, представитель Заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность и предоставляет документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя действовать от имени Заявителя (доверенность, оформленная в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке; документы, подтверждающие право законных представителей).

28. При предоставлении запроса лично Заявителем или его представителем, указанными лицами предъявляется документ, удостоверяющий личность (в качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации).

29. При предоставлении запроса Заявителем - гражданином, имеющим право на земельный участок, Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность и предоставляет документ о наличии у него права на здание (строение, сооружение) на этом участке.

30. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

 

31. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

• лицо, представившее запрос лично, не предъявило документ, удостоверяющий личность и (или) не предоставило документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя;
• предоставление запроса лицом, не указанном в заявлении (не Заявителем и не представителем Заявителя) при личном обращении с запросом;
• заявление оформлено с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе, заявление оформлено не по форме, установленной настоящим Административным регламентом, а также, документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанному в заявлении.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

 

32. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.

33. Основания для отказа предоставления Услуги:

• отсутствие информации о наличии лицевого счета в похозяйственной книге;
• отсутствие информации о Заявителе в похозяйственной книге;
• сведения в заявлении являются недостоверными (неполными).

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

 

34. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги

 

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса составляет 15 минут.

36. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

 

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги

 

37. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги - в день поступления запроса.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

 

38. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, размещены на официальном сайте администрации в сети «Интернет», а также на Едином портале.

39. Вход в здание администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о его наименовании и режиме работы.

На территории, прилегающей к зданию администрации, должны быть места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Для людей с ограниченными возможностями должны быть предусмотрены:

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- содействие со стороны работников администрации, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в администрацию;

- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услугу;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории администрации;

- оказание должностными лицами администрации иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

40. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном помещении для предоставления муниципальной услуги (далее - помещение).

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников министерства.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест общественного пользования (туалетов).

Помещение должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, быть удобным и иметь достаточно места.

Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения.

Помещение для ожидания заявителями приема должно быть оборудовано стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не менее 2 мест.

В помещении администрации оборудуется информационный стенд предназначенный для ознакомления заявителей с информационными материалами по порядку предоставления муниципальной услуги, помещение также оборудуется столами, стульями для возможности оформления документов.

Рабочие места специалистов администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, средствами вычислительной и электронной техники, печатающими устройствами, ксероксами, позволяющими предоставлять муниципальную услугу в полном объеме. Рабочие места должны быть оборудованы столами для возможности работы с документами, стульями, креслами, информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста администрации, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

 

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

41. Показатели доступности и качества муниципальной услуги размещены на официальном сайте администрации в сети «Интернет», а также на Едином портале.

42. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

а) наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги и информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, средствах массовой информации;

б) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

43. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

б) минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

г) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

Иные требования к предоставлению Услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

 

44. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

45. Информационная система для предоставления Услуги - система сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса,  Региональная система электронного правительства Тульской области (РСЭП ТО).

 

III. Состав последовательность и сроки выполнения административных процедур

 

Описание административной процедуры профилирования заявителя

 

46. Предоставление документов и заявления для физических лиц в соответствии с формой, предусмотренной в приложении к настоящему Административному регламенту.

47. Профилирование осуществляется:

• при личном обращении, либо уполномоченным по доверенности в уполномоченный орган;
• посредством почтовой связи;
• посредством электронной почты;
• посредством Единого портала (при наличии технической возможности);
• посредством Регионального портала (при наличии технической возможности).

48. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги:

• Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;
• Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;
• Предоставление результата Услуги.

 

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

 

49. Предоставление документов и заявления для физических лиц в соответствии с формой, предусмотренной в приложении к настоящему Административному регламенту, осуществляется при личном обращении в уполномоченный орган, посредством почтовой связи, посредством электронной почты, посредством Единого портала, Регионального портала (при наличии технической возможности).

50. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

• заявление о предоставлении муниципальной услуги. Заявление может быть заполнено от руки или с помощью печатного устройства на русском языке;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документ, подтверждающий полномочия представителя, если от имени заявителя обратился его представитель.

При обращении посредством почтового обращения заявитель представляет копии документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего полномочия представителя, если от имени заявителя обратился его представитель, иные документы, указанные в настоящем пункте, представляются в оригиналах.

51. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

• почтовым отправлением – копии документа, удостоверяющего личность заявителя, документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
• при личном обращении – документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
• посредством Единого портала, Регионального портала (при наличии технической возможности) - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

52. Уполномоченный орган отказывает заявителю в приеме заявления
и документов, необходимых для предоставления Услуги при наличии следующих оснований:

• лицо, представившее запрос лично, не предъявило документ, удостоверяющий личность и (или) не предоставило документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя;
• предоставление запроса лицом, не указанном в заявлении (не Заявителем и не представителем Заявителя) при личном обращении с запросом;
• заявление оформлено с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе, заявление оформлено не по форме, установленной настоящим Административным регламентом, а также, документы, приложенные к заявлению, не соответствуют перечню документов, указанному в заявлении.

53. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

54. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

 

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

 

55. Уполномоченный орган отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

• отсутствие информации о наличии лицевого счета в похозяйственной книге;
• отсутствие информации о Заявителе в похозяйственной книге;
• сведения в заявлении являются недостоверными (неполными).

56. Максимальный срок административной процедуры в очном формате - 2 рабочих дня со дня получения запроса от Заявителя, 1 рабочий день - в электронном виде.

 

Предоставление результата Услуги

 

57. В качестве результата предоставления Услуги Заявитель по его выбору вправе получить:

• подготовленный Документ в форме электронного документа, подписанный  начальником  уполномоченного органа с использованием  усиленной квалифицированной электронной подписи;
• подготовленный Документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание электронного документа, направленный управлением по почте заказным письмом;
• подготовленный Документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание электронного документа, полученный Заявителем лично.

58. Результаты предоставления Услуги могут быть получены при личном обращении в уполномоченный орган, посредством почтовой связи, посредством электронной почты, в личном кабинете на Едином портале, Региональном портале (при наличии технической возможности).  

59. Максимальный срок административной процедуры 1 рабочий день с даты регистрации выписки из похозяйственной книги или уведомления об отказе.

60. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц).