Об утверждении Положения об отчуждении (продаже) муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания граждан, на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОЛЬВОВСКОЕ КИМОВСКОГО РАЙОНА
2 –ГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
От 27.07.2022 № 74-307
Об утверждении Положения об отчуждении (продаже)
муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания граждан, на территории муниципального образования
Новольвовское Кимовского района
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», на основании Устава муниципального образования Новольвовское Кимовского района, в целях эффективного использования и распоряжения муниципальными жилыми помещениями, признанными непригодными для проживания граждан в установленном порядке, Собрание депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение об отчуждении (продаже) муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания граждан, на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.
|
Глава муниципального образования Новольвовское Кимовского района |
В. Е. Спиридонов |
|
|
|
Приложение к решению Собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района от 27.07.2022 №74-307 |
ПОЛОЖЕНИЕ
об отчуждении (продаже) муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания граждан, на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение об отчуждении (продаже) муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания граждан, на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее - Положение) устанавливает порядок организации и проведения торгов на право заключения договора купли-продажи муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания граждан, а также порядок и условия определения экономической целесообразности проведения его реконструкции или капитального ремонта в целях приведения объекта жилищных прав в соответствие с требованиями, установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение № 47).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района, свободные от прав третьих лиц и признанные в установленном порядке непригодными для проживания, требующие капитального ремонта или реконструкции, и которые не могут быть предоставлены гражданам по договорам социального либо специализированного найма по причине несоответствия их требованиям, предъявляемым к жилым помещениям статьей 15 Жилищного кодекса РФ.
Действие настоящего Порядка не распространяется:
а) на муниципальные жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;
б) на жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду в соответствии с законодательством;
в) на жилые помещения, подлежащие предоставлению гражданам в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
1.3. Положение разработано в целях эффективного использования и распоряжения муниципальными жилыми помещениями, признанными непригодными для проживания граждан, с учетом экономической целесообразности финансовых затрат, требуемых на реконструкцию или капитальный ремонт.
- Определение экономической целесообразности проведения ремонтных работ и условия отбора Объектов, подлежащих реализации с торгов
2.1. Отбор муниципальных жилых помещений (далее – объекты), подлежащих реализации с торгов, осуществляется администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района по результатам проводимых мероприятий по проверке экономической целесообразности проведения реконструкции либо капитального ремонта объектов в целях их приведения в соответствие с требованиями Положения № 47.
2.2. После утверждения муниципального акта администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признания муниципального жилого помещения непригодным для проживания с целью реализации полномочий по дальнейшему использованию помещения, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района издает распоряжение о проведении мероприятий по определению экономической целесообразности проведения капитального ремонта или реконструкции жилого помещения, признанного непригодным для проживания.
2.3. Мероприятия по определению экономической целесообразности проводятся на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении № 47 (далее – заключение межведомственной комиссии), сметного расчета стоимости минимального перечня мероприятий по капитальному ремонту или реконструкции и оценки рыночной стоимости объекта.
2.4. На основании документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Положения администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района определяет экономическую целесообразность проведения реконструкции либо капитального ремонта объекта.
2.5. Экономическая целесообразность проведения реконструкции либо капитального ремонта объекта определяется путем сравнения потребности финансовых ресурсов, необходимых на проведение его реконструкции или капитального ремонта, исходя из перечня видов работ, указанных в заключении межведомственной комиссии, с рыночной стоимостью объекта, подлежащего реконструкции либо капитальному ремонту.
2.6. Расчет потребности финансовых ресурсов на проведение реконструкции либо капитального ремонта объекта осуществляется исходя из сметной стоимости работ, связанных с проведением реконструкции либо капитального ремонта, определяемой на основании сметных нормативов.
2.7. Рыночная стоимость объекта определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
2.8. Если доля финансовых затрат на проведение реконструкции либо капитального ремонта объекта составляет более 2/3 от его рыночной стоимости, органами местного самоуправления принимается решение о продаже жилого помещения с торгов.
3. Организация и проведение торгов
-
- Организатором торгов выступает администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
- Решение о проведении торгов по продаже непригодных для проживания граждан объектов оформляется распоряжением администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
- Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех его участников, открытость, гласность и состязательность.
- Торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений о цене.
- Условия и срок подачи заявок на участие в торгах, порядок осмотра отчуждаемого имущества, начальная цена и размер задатка определяются администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района и размещаются на официальном сайте муниципального образования Новольвовское Кимовского района в сети Интернет.
3.6. При организации и проведении торгов администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района:
а) принимает решение о проведении торгов;
б) назначает место приема заявок на участие в торгах, даты, время начала и время окончания приема заявок на участие в торгах (далее - заявка), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;
в) организует подготовку и опубликование извещения о проведении торгов (или об отказе от их проведения);
г) осуществляет прием заявок от физических и юридических лиц (далее - претенденты) и их регистрацию в журнале приема и регистрации заявок (с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени приема заявки), обеспечивает хранение зарегистрированных заявок, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении торгов;
д) предоставляет претендентам возможность ознакомления с предметом торгов и документацией, характеризующей предмет торгов и его правовой статус, а также с правилами проведения торгов;
е) заключает с претендентами договоры о задатке;
ж) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении;
з) определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов;
и) готовит проект договора купли-продажи;
к) заключает с победителем торгов договор купли-продажи;
л) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением функции.
3.7. Решение об отказе от проведения торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.
3.8. Последствия отказа от проведения торгов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в газете «Районные будни» не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
б) наименование отчуждаемого объекта, местонахождение (адрес) отчуждаемого объекта, его технические характеристики;
в) начальная цена продажи отчуждаемого объекта;
г) форма подачи предложений о цене отчуждаемого объекта;
д) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
е) размер задатка, сроки и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
ж) порядок, место, даты начала и окончания приема заявок;
з) срок заключения договора купли-продажи отчуждаемого объекта;
и) порядок ознакомления претендентов с иной информацией, условиями договора купли-продажи;
к) ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в торгах;
л) порядок определения победителей;
м) место и срок подведения итогов продажи отчуждаемого объекта;
н) сведения обо всех предыдущих торгах, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже объекта.
3.10. Продолжительность приема заявок на участие в торгах не менее чем двадцать пять дней. Торги проводятся не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками торгов.
3.11. Для участия в торгах претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены отчуждаемого объекта. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
3.12. Для проведения торгов организатор торгов назначает комиссию. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.13. В случае принятия организатором торгов решения об отказе от проведения торгов извещение об отказе от проведения торгов опубликовывается в установленные законодательством сроки в газете «Районные будни».
- Условия участия в торгах
4.1. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
физические лица предъявляют копию документа, удостоверяющего личность;
юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
4.2. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени приема документов. На каждом документе организатором торгов делается отметка о приеме заявки с указанием номера, даты и времени приема документов.
4.3. Заявка, поступившая по истечении срока приема заявок, вместе с документами в соответствии с описью, на которой делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под подпись в описи документов.
4.4. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов.
4.5. В день определения участников торгов, указанный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает соответствие документов требованиям к документации участника торгов. По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
4.6. При проведении торгов, закрытых по форме подачи предложений о цене отчуждаемого имущества, предложение представляется непосредственно в день проведения торгов до начала рассмотрения комиссией предложений. Предложение должно содержать дату и подпись претендента и представляться на рассмотрение комиссии в запечатанном конверте. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене указанного имущества может быть подан при подаче заявки.
4.7. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании Претендентов участниками торгов.
4.8. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;
б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
4.9. Отказ в приеме от претендента заявки на участие в торгах по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, лишает его права быть участником торгов и соответственно представлять предложение.
- Порядок проведения торгов
5.1.Торги проводятся в месте и сроки, указанные в извещении о проведении торгов.
Торги являются закрытыми по форме подачи предложений о цене отчуждаемых жилых помещений, проводятся в следующем порядке:
а) комиссия, сформированная организатором торгов, принимает предложения от участников торгов в запечатанных конвертах;
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов;
в) при вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организаторов торгов представители средств массовой информации;
г) предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем);
д) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за отчуждаемое имущество;
е) при равенстве предложений о цене победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;
ж) организатор торгов объявляет о принятом решении в день проведения торгов.
- Оформление результатов торгов
-
- Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
а) регистрационный номер предмета торгов (номер лота);
б) местоположение (адрес) отчуждаемого объекта;
в) сведения об участниках торгов и их предложениях о цене;
г) имя (наименование) победителя торгов;
д) состав комиссии.
6.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи отчуждаемого объекта.
7.Признание торгов несостоявшимися
7.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов, закрытых по форме подачи предложений, в соответствии с решением комиссии не был признан победителем.
7.2. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися в связи с тем, что заявка подана лишь одним претендентом, вправе заключить договор купли-продажи жилого помещения с единственным участником торгов, о чем в итоговом протоколе делается соответствующая запись.
8. Заключительные положения
8.1. Финансирование расходов по оценке рыночной стоимости отчуждаемого объекта муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
8.2. Средства от продажи объекта поступают в бюджет муниципального образования Новольвовское Кимовского района в соответствии с действующим законодательством РФ.
8.3. К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства РФ, правовых актов Российской Федерации и Тульской области, муниципальных правовых актов муниципального образования Новольвовское Кимовского района.
____________________________________
|
|
|
Приложение к Положению об отчуждении (продаже) муниципального жилого помещения, признанного непригодным для проживания граждан, на территории муниципального образования Новольвовское Кимовского района
|
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
«____»__________20___г.
(дата аукциона)
г.Кимовск «____» ___________ 20___г.
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку; фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
именуемый далее Претендент, в лице ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ____________________________________________________,
ознакомившись с информационным сообщением, размещенным на официальном сайте в сети «Интернет», принимаю решение об участии в продаже имущества находящегося в муниципальной собственности посредством аукциона:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики местонахождение, лот №)
Обязуюсь:
1. соблюдать условия и порядок проведения торгов, установленные информационным сообщением, а также в случаях, не урегулированных информационным сообщением;
2. в случае признания победителем аукциона - заключить с Продавцом договор купли-продажи не позднее срока, установленного информационным сообщением;
3. уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по результатам аукциона, в срок, определяемый договором купли-продажи, учитывая порядок налогообложения.
Настоящим подтверждаю, что ознакомлен с порядком проведения процедуры продажи и с проектом договора купли-продажи.
Настоящей заявкой подтверждаю также, что я, нижеподписавшийся в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» подтверждаю свое согласие на обработку моих персональных данных в целях осуществления действий в связи с приобретением указанного мной выше имущества. При этом под персональными данными подразумевается любая информация, имеющая ко мне отношение как к субъекту персональных данных, в том числе фамилия, имя, отчество, номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности, дата и место рождения, адрес проживания, иная информация. Я уведомлен, что под обработкой персональных данных подразумевается сбор, систематизация, накопление, хранение, использование, внесение в электронную базу данных, включая списки (реестры), отчетные формы и любые другие действия с персональными данными, необходимые для соблюдения норм законодательства о приватизации.
Настоящее согласие бессрочно.
Адрес/телефон/e-mail Претендента:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Реквизиты счета Претендента для возврата задатка (полные банковские реквизиты):
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложение:
Опись прилагаемых к заявке документов
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Подпись Претендента
(его полномочного представителя): __________/_________________/
М.П. «____»_____________ 20___г.